坚持制度治党依规治党以什么为根本以什么为核心
坚持制度治党依规治党以党章为根本，以民主集中制为核心。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用，最早由列宁提出。
坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性。完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。
民主集中制主要内容：
2022年10月22日，党的二十大通过的《中国共产党章程》规定，坚持民主集中制是党的建设必须坚决实现的六项基本要求之一。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。
加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
做好三好党支部的心得体会
今年以来，根据省路桥公司党委《关于推进固本强基工程，创建“三好”基层党组织的实施意见》、以及《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》的要求和规定，结合我支部实际，积极开展创建“三好”党组织活动，加快了“三好”党支部建设的步伐，促进了党建工作的规范化和制度化，使公司党建工作上台阶、上水平、出效果，充分发挥了党支部在建设和谐企业、实现科学发展中的政治核心作用，为全面贯彻实施省路桥公司固本强基工程打好了基础。现将创建“三好”工作汇报如下：
一、高度重视，周密部署，把“三好”党组织创建活动落到实处
（一）精心组织，认真实施。
1、统一思想，提高认识。为全面开展“三好”基层党组织创建活动做好思想准备，支委会召开创建工作专题部署会，对创建活动作全面安排，并对支委成员进行了具体分工。会议要求要统一思想、提高认识，明确责任，采取实际行动，大力推动创建“三好”党组织在我司的全面开展。3月5日上午，我司召开创建活动动员大会，会议传达了省路桥公司党委《关于推进固本强基工程，创建“三好”基层党组织的实施意见》、《关于开展“三好”基层党组织创建活动检查考核的通知》、《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》，并对我司开展创建活动进行动员和部署。会议要求，要把创建活动列入今年上半年党建工作重要议事日程，集中时间和精力，加大工作力度，抓紧抓好创建活动各项工作。全体党员要动员起来，把思想统一起来，积极参加创建“三好”党组织活动。公司各部门要高度重视和全力支持“三好”党组织创建工作，切实协助解决创建工作中的实际困难，从时间、人力等方面提供保障。
2、加强组织领导，制定工作方案。支委会专门召开会议，专题研究活动方案。在充分讨论的基础上，创建活动办公室制定了《关于开展创建“三好”党组织活动的实施方案》，印发给全体党员，对活动的指导思想、目标任务、创建活动考核标准、组织领导措施作出明确规定，力求把内容策划好、形式安排好、活动组织好、创建工作落实好。与此同时，成立创建活动领导小组及办公室，公司支部书记任组长，其他班子成员任副组长，各部门相关人员为领导小组成员，并下设办公室，具体履行组织、协调工作，切实加强对创建活动的领导和指导。党支部书记是创建活动第一责任人。
3、加强宣传，营造氛围。创建“三好”党组织活动启动不久，正是我司参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动之际，党支部把创建活动与学习实践科学发展观活动紧密结合，统一安排，运用公司的文件、会议、开设网上专栏、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传创建活动，营造了浓厚的氛围，为创建活动奠定了基础。
4、明确要求，力求实效。以创建“三好”活动为载体，加强作风建设，提高党员干部的思想政治素质；以推进公司精神文明建设为重点，以“提高素质，塑造形象，强化服务，争创一流”的党建工作思路为主题，牢牢把握“围绕中心抓好党建促和谐”这一基本原则，努力跟踪落实目标任务。公司班子从全局的高度，充分认识到加强企业领导班子建设的重要性和紧迫性，坚持把创建活动与公司的生产经营工作相结合，坚持理论联系实际，用创建活动来推动工作，力求创建活动扎实稳步推进，努力取得实效，通过创建活动促进各项工作的顺利开展，用各项工作的成果检验创建活动取得的成效。
（二）抓住重点，把握主题，提高创建活动的质量
1、紧紧抓住一条主线。“三个代表”重要思想和科学发展观是创建活动的主线。创建活动中，我们始终把活动的过程当成践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的过程，认真对照“三好”基层党组织标准广泛征求广大职工对企业发展和领导班子建设的意见、建议，从领导班子在领导公司贯彻落实科学发展观方面、工作思路、工作规划、企业管理、经营业绩方面、廉洁自律、作风建设和党纪党风党性方面、为职工谋利益、办实事的实效上，从打造企业品牌、增强企业文化建设上找准存在问题，制定具体的整改措施，明确整改任务和努力方向，全面推动创建活动的深入开展。
2、牢牢把握一个主题。坚持“围绕和谐抓创建，抓好创建促和谐”的思路，坚持用和谐的观点统一领导班子的思想，检验党组织和领导班子的业绩。
3、选准创建活动的切入点。对照创建“三好”党组织创建标准，在创建活动中明确了以下三个切入点。一是从思想建设入手抓创建。把加强思想建设作为加强支部建设和班子建设之本，进一步规范领导干部学习制度，公司党支部作示范，将学习制度在公司班子中全面铺开。二是从作风建设入手抓创建。通过加强党组织和领导班子的整体功能，提高党组织和领导班子在职工心目中的形象。三是从制度建设入手抓创建。进一步建立和完善民主集中制、组织生活会制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设实施细则、信访工作制度、发展新党员等11项制度，推动了党组织和领导班子建设。
（三）规范考评，增强创建活动的可操作性
根据路桥公司的文件要求，我们制定了创建“三好”基层党组织活动目标。
1、确定了“一个指标、三个结合” 的工作目标和思路，即“一个指标”是：力争2009年创建“三好”党支部通过省路桥公司党委的考核验收；“三个结合”是：一是把创建活动与提高领导班子驾驭企业和谐发展的能力相结合；二是把创建活动与加强班子的党风廉政建设相结合；三是把创建活动与深入学习实践科学发展观相结合。
2、自评自查与考核评比相结合。党支部在4月29日下午在全体党员中开展“三好”创建活动自查自评，支部把全体党员的综合评分作为创建“三好”党支部的自评分。在自评的基础上，接受路桥公司的检查验收。
二、围绕创建“三好”党支部目标，扎实推进领导班子建设和党组织建设
创建活动开展以来，我们以创建“三好”党支部为载体，按照“三好”的考核标准，重点抓好三个方面的工作。
（一）围绕“班子建设好”的目标，建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。
1、加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。
一是开展世界观、人生观、价值观教育。把好人生“总开关”，加强理论学习和个人修养，有计划、有目的地组织领导干部从邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观理论学起。学好党的基本理论、基本路线和基本纲领；二是开展“四个强不强”主题思想教育。在领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育，解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。针对领导班子和领导干部中存在的浮、懒、粗、散等问题，对症下药、抓根治本，广泛深入地开展“大力治浮，兴务实风；大力治懒，兴勤政风；大力治粗，兴严谨风；大力治散，兴团结风”的活动，强化了领导班子的宗旨意识。 三是建立领导干部理论学习制度。规定任前进行马列主义基础知识、邓小平理论、科学发展观理论考试；任期每年要写出一定数量的学习心得，并纳入年度述职的考核内容。通过教育与制度，使领导干部在重大问题上是非界限清楚，政治立场更加坚定，自觉把党的路线、方针、政策和上级的指示和决议贯彻到群众之中，顾全大局，令行禁止。在党的组织生活上，支部委员积极参加，参与率100%。
2、加强民主集中制建设，领导班子的工作协调性不断增强。一是加大执行、维护制度的力度：制定了《重大问题议事规则》，并在制定和完善制度的基础上，加大了制度执行与维护的力度，有效地避免了刚性不强、弹性有余的问题。杜绝了有令不行、有禁不止，对待制度合意的就执行，不合意的丢一边的问题。二是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结，保证民主集中制有效落实。切实坚持重大事项“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策，做到事事有人管、人人有专责。在分工负责上，以抓落实为中心，要求做到四个必须：必须正确对待集体的决策。集体决策一经做出，每个成员必须无条件地服从和执行，按照各自的分工，独立负责地抓好落实；必须正确对待权力和分工。班子成员正确地对待分工后自己拥有的权力，真正把手中的权力用足、用活、用好；必须正确把握个人负责的原则。集体决策后，班子成员按照个人分工，独立、负责、求实、创新地完成各自的工作，保证集体决策得到贯彻执行；必须正确协调班子内部关系。每个班子成员都能自觉维护班子的团结和领导集体的权威，既根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又关心全局工作，积极参与集体领导，做到成事不败事，补台不拆台；三是加大监督力度和制约措施，促使民主集中制的顺利实施。在实践中进一步健全民主集中制的监督机制。为此，一是不断拓宽监督渠道：主要领导主动自我监督；班子成员之间相互监督；每个成员要接受党内外监督。二是加大考核力度，严格执行党的纪律。把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容，规定对破坏民主集中制，影响班子团结者严肃处理。三是增强广大党员、群众的民主意识，提高参与监督的积极性，使之成为监督的主要力量。支部委员按照要求坚持开好民主生活会，并在会前广泛征求群众意见，认真准备会议。
3、牢记宗旨，培养领导班子勤政、清廉的优良作风。今年来，下大力抓好领导班子作风建设，努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求，具有鲜明时代特色，深受职工群众欢迎的新作风。一是培育与时俱进、开拓创新的作风。结合学习实践科学发展观活动，强调领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚，坚持科学态度，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，认真查找和克服不符合、不适应科学发展观要求的思想障碍，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，保持奋发向上的昂扬锐气，保持旺盛的革命斗志，保持开拓创新的进取精神，在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。二是培育狠抓落实，务求实效的作风。我们把培养领导班子树立强烈的进取意识，忧患意识，崇高使命感、责任感作为重点之一，要求领导班子要带着感情深入到群众中去，进行面对面领导，扎实解决企业管理、发展中的一些重大问题，为职工群众多办实事。努力掌握抓落实的科学方法，减少了工作中的盲目性和片面性。三是培育孜孜以求，奋发学习的作风。当今社会已进入学习型社会，学习已成为人们生活的必然需求，不学习，就跟不上时代发展潮流，就担当不起领导重任，最终丧失执政能力和领导资格，被时代所淘汰。因此，大会小会都特别强调每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要，作为终身的必修课，做到既向书本学习，又向实践和职工群众学习，坚持“活到老、学到老”，用模范行动形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。四是加强教育，培育清正廉洁、严格自律的作风。要求领导干部必须紧紧抓住世界观和人生观的首要问题不放，坚定共产主义的理想和信念，注重事业，淡泊名利，防微杜渐，警钟长鸣，在思想上高筑反腐倡廉，拒腐防变的长城，自觉做到自重、自省、自警、自励，坚持清醒、清正、清廉、清静，这样，个人的理想才能得到真正实现。坚持开好党建工作专题会议，安排全年党建工作，总结部署党建工作。做到工作有书面计划和总结。党员民主评议中，班子成员评价高。
4、切实加强党风廉政建设。深入开展党风廉政宣传教育，制定党风廉政建设实施细则，建立班子成员述职述廉、群众测评等制度，签订党风廉政建设责任书，认真落实党风廉政建设责任制，班子成员在反腐倡廉中发挥表率作用，无出现违纪违法行为。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选人用人严格按照程序进行，任人为贤，力求公开、公平、公正。
后面的呢？