（一）强化党建引领，确保服务保障的正确方向
1.加强理论武装。坚持用新时代中国特色思想武装退役军人头脑，运用党日活动、教育培训、网络平台、社会实践等有效载体，加强党的理论、路线方针政策学习，提升政治素质，坚定理想信念。
2.加强党员管理。健全退役军人党员信息档案，建立基层服务站联系退役军人党员制度。协助组织部门、基层党组织做好退役军人党员组织管理，将退役军人党员特别是“三自一失”（自主择业、自主就业、自谋职业、下岗失业）和外出流动的党员，全部纳入基层党组织常态化管理。完善与流动党员沟通交流制度，建立退役军人流动党员台账，做到流入流出记录清晰。
3.规范组织生活。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实加强退役军人党员联系、教育、监督。严格落实“三会一课”等组织生活制度，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，确保退役军人党员离军不离党、退役不褪色，巩固党的执政根基。
（二）坚持教育引导，永葆军人本色
4.加强政治文化阵地建设。要把政治建设放在首位，突出党的全面领导，融入同级党群服务中心，彰显军旅文化特色，实现资源共享共建。发挥“互联网+”优势，采取红色讲堂、集中学习、文化熏陶等形式，不断提高思想教育的主动性、针对性和实效性。
5.讲好“老兵故事”。深入挖掘反映历史题材、现实题材的老兵故事，统筹公共服务资源融合利用，通过设置荣誉墙、展览室等形式，强化爱国教育和国防教育。组织开展“模范退役军人” “最美退役军人”等先进典型学习宣传活动，挖掘、培树退役军人先进典型，开展“爱心献功臣”、邀请“模范退役军人”参加重要节庆等活动，营造尊重退役军人、尊崇军人职业的浓厚氛围。
6.开展“六必访”。建立“八一”、春节等重大节日走访慰问及常态化入户走访机制，协助做好上门送立功喜报、悬挂光荣牌等仪式。日常关怀要做到“六必访”，即退役返乡、立功受奖、英模典型、重要节日、遇到困难、重大变故必访，让退役军人真切感受到党和政府的关怀温暖。
7.加强诚信建设。大力加强诚信教育，落实退役军人工作诚信制度，将待遇与现实表现挂钩，树立褒扬诚信、惩戒失信的正确导向。
（三）坚持民生为本，积极扶持就业创业
8.准确掌握就业需求。摸清辖区内退役军人就业底数，建立信息数据库，全面掌握退役军人就业创业需求情况。开展退役军人就业创业形势分析，为退役军人提供政策咨询和就业创业指导服务。
9.加大就业扶持。根据退役军人就业意愿和就业能力，针对性采取推荐就业、帮扶就业等方式，让有就业意愿的退役军人实现充分就业。组织专场招聘会、推介会、就业论坛，做好供需信息有效对接。依托优质教育资源，精准开展各类教育培训。开发就业帮扶岗位目录，帮助就业困难退役军人实行再就业。
10.优化创业服务。充分发挥创业致富带头人作用，创造有效服务载体，协助做好退役军人创业项目搭桥等服务，为退役军人就业创业提供有利条件。有条件的地方要加强退役军人就业创业促进会建设，积极吸纳退役军人就业。
（四）坚持多措并举，维护合法权益
11.实行建档立卡。深化“三服务”活动，全面排查摸底，精准建档立卡。通过上门走访、座谈交流等形式，加强情感联络，掌握退役军人权益维护方面的诉求。
12.推进“最多跑一地”。依托“基层治理四个平台”，实行网格化管理，建立县、乡、村三级远程网络，做到权益维护“最多跑一地”。规范工作程序，丰富服务内容，引入司法调解、行政调解、军地联合调解，提供政策咨询、法治宣传、调解处理、心理疏导、服务代办等服务。推广“老兵驿站”“老兵说事”等有效模式，促进自治、法治、德治“三治融合”。
13.强化攻坚化解。畅通信访渠道，提供“一个微笑、一声问候、一杯温水、一把椅子、一站服务、一办到底”等“六个一”服务。首办责任落实到位，办理环节记录清晰，并及时反馈办理结果。对有信访诉求的退役军人按照“一案一册”要求建立台账，并积极主动沟通化解。对符合政策规定的，及时帮助落实；对诉求合理的，创造条件帮助解决；对不符合政策规定的，耐心细致做好解释；对历史遗留的问题，实行领导包案，精准协调，就地化解。
（五）加大帮扶援助力度，努力实现尊崇优待
14.加强优待保障。全面落实《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，坚持普惠加优待原则，积极主动帮助落实低保、专项救助、临时救济等社会保障措施，确保各项优抚优待政策落实到位，稳步提高困难退役军人帮扶水平。
15.提供个性帮扶。对因病致贫、重大变故等特殊困难退役军人家庭，要充分发挥公益捐赠、慈善机构等社会力量作用，提供个性化、专业化、亲情化帮扶；对养老照料困难的，采取公益援助、志愿服务等形式给予帮扶，符合条件的采取政府购买服务予以解决。
16.发挥协会作用。各级关爱退役军人协会和退役军人关爱基金要加强与其它各类社会组织联系，转变服务方式理念，根据退役军人实际需求，丰富完善服务内容，提供针对性、专业性、多元化帮扶援助。
（六）深化延伸“最多跑一次”改革，提高服务保障效能
17.高标准全面落实“六有”要求。按规定设立机构、配备编制人员，明确岗位职责，做到有人干事、能干成事。合理规划办公服务场所，设立服务窗口、来访接待室、活动室、阅览室等，做到环境整洁、制度上墙、标识规范。制定服务流程和标准，提供“一站式”、规范化、亲情化综合服务。
18.实施军人退役“一件事”办理。以“最多跑一次”改革为牵引，升级军人退役“一件事”集成服务功能，形成“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”的工作模式，努力实现退役军人服务科学化、专业化和精准化。
19.推进开展全生命周期服务。以政府数字化转型带动退役军人服务数字化转型，开展退役军人全生命周期服务管理，在全面实现“一网通办”基础上，迭代升级实现“浙里办”“掌上办”，构建具有浙江特色的服务保障模式。
（七）积极搭建平台，充分发挥在基层治理中作用
20.发挥“兵支书”的带头作用。建立领导干部联系退役军人制度，通过专项培养、专门培训、专岗培育等方式，注重把退役军人优秀党员选拔到基层组织班子予以培养。
21.发挥应急任务的突击作用。发挥退役军人忠诚担当、崇尚荣誉、敢打必胜的优秀特质，遴选适龄退役军人编入基层应急力量和民兵预备役队伍，充实国防后备力量，在应急救援、抗洪抢险等急难险重任务中发挥突击作用。
22.发挥基层建设的砥柱作用。引导鼓励广大退役军人履行社会责任，参与基层村（社区）建设，在巩固基层政权、加强基层治理中发挥作用。鼓励退役军人积极投身美丽乡村建设，参与村集体增收和农民增收工作。乡镇(街道)退役军人服务站要开展培育退役军人村干部、合作社理事长、种粮大户、养殖大户、就业创业能手等退役军人“领头羊”。
23.发挥志愿服务的先锋作用。根据退役军人的意愿和特长，开展“一村社一志愿服务”品牌创建。引导支持退役军人志愿服务与其他社会志愿服务工作联动、力量联合，强化社会公众对军人职业的尊崇认同。
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