一、单项选择题
1.甲县政府设立的临时机构基础设施建设指挥部,认定有10户居民的小区自建的围墙及附属房系违法建筑,指令乙镇政府具体负责强制拆除。10户居民对此决定不服起诉。下列说法正确的是:(2011/二/100)
A.本案被告为乙镇政府
B.本案应由中级人民法院管辖
C.如10户居民在指定期限内未选定诉讼代表人的,法院可以依职权指定
D.如10户居民对此决定申请复议,复议机关为甲县政府
参考答案
1.【考点】行政诉讼被告;管辖;当事人;行政复议机关
【答案】BC。解析:《行政诉讼法解释》第二十条第一款规定,“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以组建该机构的行政机关为被告”。本题中,甲县政府设立的临时机构基础设施建设指挥部,认定有10户居民的小区自建的围墙及附属房系违法建筑,指令乙镇政府具体负责强制拆除。10户居民对此决定不服起诉。所以,被诉没慎升的决定由基础设施建设指挥部作出是认定居民所建的建筑为违法建筑的决定,此决定与乙镇政府无关。由于指挥部为临时机构,其本身并无行政主体资格,其行为后果应由设立它的行政机关承担,本题的决定者应为甲县政府。A项错误,不当选。
《行政诉讼法》第十五条规定,“中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律孝和规定由中级人民法院管辖的案件”。本题中,被告是县政府,案件应由中级人民法院管辖。B项正确,当选。
《行政诉讼法解释》第二十九条规定,“行政诉讼法第二十八条规定的‘人数众多’,一般指十人以上。根据行政诉讼法第二十八条的规定,当事人一方人数众多的,由当事人推选代表人。当事人推选不出的,可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。行政诉讼法第二十八条规定的代表人为二至五人。代表人可以委托一至二人作为诉讼代理人”。C项正确,当选。
《行政复议法》第十三条规定,“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议”。甲县政府应为行政复议的被申请人,复议机关是其上一级政府。枯老D项错误,不当选。
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